“陛下未到最后，休得气短啊！”

李秉常一愣，其实到了这一步。他倒也从谏如流道：“皇后所言极是。”

说到这里，李秉常止了泪水，当下连夜召集群臣商量。

群臣被突然叫醒也是有些懵然，当即议下三事。

一是派一名可靠的大臣效仿申包胥那般向辽国求援。

二是派使者与宋军谈判，尽可能答允一切条件，保存下大白高国。

三是写一篇檄文公告，上下振奋人心。

檄文由汉人翰林学士所写，李秉常办有太学，从汉人党项青唐回鹘人中选拔优良之士。这名汉人翰林正是李秉常平日所宠信，喜欢他的文字。

所以这篇檄文也是写得洋洋洒洒，也有几分模仿《大唐中兴颂》的手笔。

檄文写了当年唐玄宗入蜀避难，唐肃宗创下中兴大业之事。这也正好契合了李秉常将兴庆府改名为中兴府，谋求中兴的意思。

这檄文写完后，李秉常很是喜欢，读了好几遍，将自己与唐肃宗一比也觉得很是贴切，同时将之前的过错都推到之前主持朝政的梁太后（唐玄宗）和梁乙埋（杨国忠）身上。

突然间一股几分天将降大任于斯人也的意思涌上李秉常得心头，认为过去种种磨难，都是一等对他的考验，为了是这一次他可以反败为胜，在中兴府城下配合辽军全歼宋军，收复全部疆土，甚至完成李元昊当年未竟之志进取长安城。

……

章越从开封府一路赶路，抵至洛阳后，再抵达永兴军的京兆府停留。

以往章越多次路过京兆府时，这一次故地重游作为西征党项的行营在此决策军事。

因为身在京兆府无论是陕西各路还是河东路，消息传递都比汴京都短上数日，熙宁时天子为了在千里外微操战局，设立了金牌传递的制度。

金牌使者即便日行五百里，但无论在空间和时间上，都不如将决策大本营从汴京移至长安。

章越方到京兆府便传问西北邮政的上下官员，从河东路，陕西路至长安府的道路通畅与否，几日可以抵达。

对方一一作了承诺。

接着章越又问当地官员经济，他们说了盐钞交子，随着西征之事，令交投市场也是愈发火热，今日暴涨，明日便暴跌。不乏人一夜暴富之事。甚至不少朝廷官吏都辞去差事，投身于此之事。

汴京百姓笑传，盐钞交子涨三日，连皇帝都不作。

章越让当地官员多盯着。

其实章越眼下作为三军主帅也是无事，就是督促粮草后勤，安定后方，军事上有句话是‘外行讲战术，内行讲后勤’，这在宋与党项的战争中是得到大量印证的。

至于具体作战上，章越除了丞相府里有一整个幕僚团队外，兵部枢密院都有参谋随军，还有临时征辟来的官员。

这一次京兆府的临行行营中，他们代替章越具体进行军事部署，而且章越还将具体战时指挥权下放给了熙河路和河东路。

其他事上，章越就没有太具体插手了。

说实话，章越也承认自己在军事上是个庸手，这点王韶当年就屡屡评价过，不用多言了。

但是外行指挥内行，也是有办法的，就是抓住两点，一个赏罚，一个是识人。

打仗我不会，识人总会吧。

识人用人，不是说简单择其善者用之，不善者罢之，而是尽量地让所有人各尽所长。比如马谡是一个优秀参谋，你诸葛亮非要让他统领一军，委以重任。最后出了差池是马谡的责任，还是你诸葛亮的责任？

平日看人就要学着先看人长处，再斟酌其短处，慢慢培养出观人用人的经验。

然后就是赏罚，用人最忌讳的就是，善善不能用，恶恶而不能去。

然后就是诸葛亮所言赏不逾时，刑不择贵。

司马法中也讲了，赏不逾时，欲民速得为善之利也。罚不迁列，欲民速睹为不善之害也。赏罚的即时性一定要办到。

阵前斩将，杀人祭旗，微功必赏。

这一点上吕惠卿就非常出色，程颐就多次说过，他曾在路上等候吕惠卿一夜结果没见到，原来吕惠卿御下极严，百余人骑马经过时竟然一声不闻，程颐等了睡着了也没听见任何响声以至于错过。

所以吕惠卿治下河东兵马军纪严明，但这点放到官场上，结果就是恨他之人恨之入骨，喜他之人甘甜如蜜。

章越素来与吕惠卿反其道而行之，但治下也是失之于宽。

不过不同性格的人办不同的事，章越显得谨慎，都堂会议上他往往不言语，等到众人商量差不多了，他才拿出一些意见。就算他后来身居宰相了，也是这般。

章越极少会力排众议，常常在会议事前就试探各人言论，再在都堂上均衡了各方之论，最后制定一条可行之方案。

所以即便反对变法的吕公著，司马光，冯京等在清楚朝廷变法既定路线不可更改下，也赞同由章越来出任这个宰相。