王安石为相后也提拔了许安世，许将这般状元榜眼位列要津。

章越道：“废除益州交子务而改为交子监，仿都水监，国子监，军器监例直属于中书，此乃中书管钱法，一事一例，互不统辖。”

“盐引监印制盐钞为大钱，面额分别为五贯（一席），十贯（二席），二十贯，五十贯，百贯面额，罢去一切小钱。”

“交子监印制交子，交子则为小钱，主要解决民间钱荒，就是铜钱兑付难的问题。交子最高面额为一贯，次则五百文，三百文，一百文。”

吕惠卿道：“可是新设交子监未免太繁，不如将交子务并入司农寺管辖。”

吕惠卿提出后，众人表示没异议，章越也接受了。

谈妥了第一件事，熊本道：“原本一贯钱可换一千个铜钱，但因为铜荒，最多换五百六十个铜钱。”

“要化解钱荒盐钞可否加印？据我所知，原先朝廷卖盐钞就等于卖盐，但后来有人买盐钞不为买盐而是拿来当飞票用，还有人买盐钞是如金银一般储蓄，甚至有人将盐钞专门用于炒买炒卖，甚至有人的盐钞遭了火噬虫蛀，这里我就不一一而具。”

“盐钞已经定在每年两百八十万贯，去岁漳盐和解盐所支不过一百五十万贯。我看完全可以将盐钞加印至三百万贯以上！”

熊本中书户部公事，同时兼判司农寺，此人非常有才干很得王安石信任。

章越则道：“盐钞是以盐池之盐为抵付，解盐一年所产最高不过三十余万席盐，若一年印三百万贯以上倒是绰绰有余，但低的时候不过十几万席，到时候怎办？盐钞的币信便荡然无存了。”

吕惠卿表示了对章越支持：“此事如端明所言，盐钞仍是两百八十万贯不变！”

政事堂里的人都看出了，这场议政就是章越与吕惠卿二人在决断，其他人都拿不上定主意，哪怕是冯京，王珪也是只有洗耳恭听的份。

第885章 天下英雄唯使君和操耳

政事堂内是章越与吕惠卿二人商议最后定夺拍板。

王珪一直为翰林学士，不过熬资历而拜宰执。

王安石居相位时，他便被曾布，吕惠卿反复敲打过。

如今王安石罢相了，王珪依旧如故，每天做闷声葫芦不说话，他知英宗及天子不信任自己，自己做好摆设就是了。

而冯京一直有与王安石，吕惠卿有争论，但不坚决。

总而言之，就是争不过，我绕道走，但态度还是表现在那边。面对天子时，也做到了事事直言进谏，不过不激烈。

在盐钞细务上，冯京王珪都不如章越，吕惠卿熟悉所以没有表态。

不过许安世等人却不断提出意见。

许安世道：“朝廷每年因多发盐钞可以得利上百万贯，故而适当发行虚钞，可使朝廷收入丰增，下官以为多印盐钞倒是无妨。”

“眼下民间钱荒，百物皆贬，唯独盐钞不贬。陕西入籴，商人如今只要三分之一价钱从市场上买米，再向官府纳米便可换得盐钞，使得边储空虚。”

钱荒导致的通缩会使物价暴跌，但章越一直严格执行不许滥发盐钞的政策，盐钞发行少，盐价就下不来。

商人入籴都争着以米换盐钞，靠入籴为生的商人就赚大发，但朝廷就亏本了。

所以许安世建议朝廷多发盐钞，使盐价下跌，同时也可借此增收。

一旁的熊本道：“不错，我听闻越是钱荒，陕西的商人越是囤积铜铁之钱，盐钞也是攒在手中，而民间物价奇贱，以往上好的田亩都不值一贯。”

吕惠卿道：“可以令陕西转运司虚估米价，往高了估，不令这些入籴商人牟利便是。至于盐钞涉及盐本，绝不可加印虚钞。”

虚估是唐朝调节官价与市场价的制度，对于实物纳征的商人给予补贴，这补贴部分称为加饶。

一般就是给一个高于市场价的价格，不过吕惠卿却往低了估。

官价就是长期供应的合同价，无论是米是贵是贱，都是一个价。米价贵的时候，入籴商人就亏了，朝廷就赚了，米价便宜的时候，入籴商人就赚了，朝廷就亏了。

吕惠卿的虚估之法，使这些官商只能亏不能赚。总而言之，想赚朝廷的钱两个字没门。

不过这些亏和赚只是明面上，能为官商皆是手眼通天之辈，否则随便一个官吏在粮食验收时，都可以说你好好的粮食是浸过水再晒干的而不给兑换。

此举最后的结果就是粮商们集体以次充好。

章越好整以暇地喝了口茶，然后道：“虚估之法弊端甚大，我以为既是官钞不足，正好可以拿回购的交子拨付陕西漕司，让他们以盐钞和交子各占五成的办法，给入籴商人兑钞。”

吕惠卿听到这里不由一凛，心道章越这一招好高。

有多高？

就是十层楼那么高的高！

章越环顾左右道：“陕西没有见钱，故而以钞解之钱荒，盐钞为定额不能加印，但交子却可……